《上海市数字社区导则》今天发布，北新泾街道打造数字化转型“社区样板”

今天（7月8日），2023世界人工智能大会“科技与人文——共筑无障碍智能社会”论坛圆满举办。活动中，《数字社区导则——上海市长宁区北新泾街道AI社区实践体系》重磅发布。北新泾街道与全球科研机构、企业、公益组织等，共同发起“全球数字无障碍智能发展联盟”倡议。

(资料图片)

站在“世界大舞台”

分享数字社区建设经验

2023世界人工智能大会“科技与人文——共筑无障碍智能社会”论坛，旨在携手海内外著名数智专家、实践者代表，共同研判数字科技跃迁背景下的无障碍智能社会建设，以科技人文视角对话促进合作，倡导各类公共服务“数字无障碍”理念创新，打造优质普惠的数字智能治理生活新图景。

论坛上，《数字社区导则——上海市长宁区北新泾街道AI社区实践体系》重磅发布。该导则由上海市经济和信息化发展研究中心和上海市长宁区人民政府北新泾街道办事处联合编制，深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，切实落实上海市、长宁区数字化转型相关意见、规划要求和工作部署，结合北新泾“AI 社区”作为上海首个智慧社区建设示范点的相关实践探索而制定，形成了具有上海社区特色的数字社区建设经验模式，可供全市数字社区建设参考借鉴、复制推广、提升拓展。

从基础底座数智赋能、数字经济跨界融合、数字生活以人为本、数字治理高效协同四个方面出发，《导则》围绕“新网络”“新平台”“新终端”等基础建设，重点聚焦数字营商、数字商贸、数字便民、数字低碳、数字出行、数字文旅、数字关爱、数字互助、数字健康、数字颐养、数字党建、数字安防、数字共治、数字综管等14类数字化应用场景，从基本框架、建设内容、实践场景、运行模式、保障机制、评估评价等六个方面进行了梳理总结。

现场，“全球数字无障碍智能发展联盟”正式成立。作为首批发起单位之一，北新泾街道将助力推进数字智能在相关领域的深度应用与发展，在蓬勃的数字浪潮中，引导“科技向善”，共解人类“健康安全公平”的世界命题。

来自美国、日本等海外专家携手国内著名智能科技与产业领域专家、管理者与实践者代表，从国外先进经验的启示、国内信息无障碍的现状与问题、政策与应对、比较与借鉴等方面在论坛上进行深度探讨。

从“AI Home”到“DI live”

持续探索构建“数字生活新图景”

长宁区北新泾街道位于上海西部，是一个老旧小区占比高、人口老龄化趋势明显、“产城融合”特征明显等因素集于一身的居住型社区。如何服务多元对象，缓解康养供需矛盾，优化社区治理？

从实际现状特征出发，北新泾街道自2018年底起，依托“数字长宁”产业集聚发展优势条件，开始积极探索科技赋能基层治理和民生服务。作为上海市唯一的“AI 社区”，北新泾街道揭榜挂帅首批12个人工智能应用场景之一，率先探索聚焦康养、物业、文体、政务、金融、出行、商业等百姓生活“新开门七件事”。以AI技术高质量发展助力AI社区高品质生活，街道有力推动高端（High-end）、优化（Optimized）、汇聚（Merging）、高效（Efficient）的“慧居家园北新泾（AI HOME）”的建设目标，并落地建成了涵盖“一个大脑、两条道路、三个小区”的“AI 社区”系列示范场景。

以新泾六村小区为例，物联网、大数据和人工智能等新一代信息技术和先进理念的集聚，智敏化、普惠化的智慧社区应用场景的构建，着实改变了社区居民的生活。通过24小时智能问诊机，居民可自助购药，获取来自持证医生的远程医疗咨询服务；联动“体魔方”项目，居民使用社区健身器材，即可了解个人的健康档案、运动数据等信息。

随着上海市全面推进城市数字化转型，北新泾街道开展了新三年行动计划，围绕建设数据驱动（Driven）、便捷普惠（Inclusive）、品质引领（Leading）、集聚创新（Innovation）、生态多元（Variant）、体验高效（Efficiency）的 “数质新生活，智享北新泾”（DI live）的目标，推出“新开门七件事”版本，包括“居住数空间、出行畅体验、健康慧服务、平安全守护、服务精准达、消费新方式、文娱智享受”等七大类的应用场景。在推进场景落地的过程中，北新泾始终将群众视角、群众需求、群众参与作为社区数字化转型的核心，将全过程人民民主贯穿建设到各个环节之中，让数字化转型更“接地气”、更有人气。

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例如，家门口“一键叫车”，便利了老年人出行，也受到年轻人的青睐。北新泾社区平均300米，每步行3分钟就有一处“一键叫车”智慧屏，覆盖了辖区住宅小区、菜场、社区卫生中心、社区为老服务中心及商务楼宇园区。24小时无人看管篮球场、24小时营商服务、24小时机动车共享充电桩、24小时数字司法所……在北新泾社区可以感受到，数字化带来的悄然变化越来越多。

聚焦“让老小区焕发新活力、居民更安心舒心”，北新泾街道紧紧抓住长宁区“大虹桥”和“数字化”两大战略，经过连续六年实施两个《三年行动计划》，形成了相对完整的组织运行体系，科技赋能社区治理让一线工作人员尝到“甜头”，紧贴百姓需求的高效便捷服务也赢得了社区居民的更多认可。近年来，街道被授予首批“上海市智慧社区建设示范点”和“上海市人工智能示范应用场景”称号，被国家工信部评为人工智能创新应用先导区“智赋百景”。

从数字场景到数字社区

努力实现科技与生活的“双向奔赴”

数字场景、数字街区、数字家园，由点及线到面，构成了北新泾数字社区的初步格局。其中，场景的开放和落地是根本。北新泾街道不断深化应用场景与企业创新双向赋能，构建数字生活、数字治理与数字经济协同发展的创新生态。

政企协同、场景共建、联合创新，是北新泾街道推进数字化转型得出的一条要义。北新泾街道老旧小区较多，一些小区建筑垃圾大多是露天堆放，建筑垃圾得不到及时清运，人工或铲车装料扬尘污染、噪音扰民，引来居民投诉不断，成为小区环境治理与物业管理的矛盾焦点。面对这些问题，北新泾街道打破传统思路，会同清运公司共同开发应用可移动式装修垃圾智能清运箱，通过装修垃圾移动不落地、智能管理快速清运的模式，一举破解了投放、收集、清运、扬尘、噪音等5大难题，居民都亲切地称之为“绿房子”。经过试点，清运公司发现作业成本降低，人力成本、车辆油耗及清运箱自身损耗都得以减少，最终实现了居民、物业、清运方三方得益的“装修垃圾不落地”新模式。目前，“绿房子”在北新泾已基本实现全覆盖，该模式也得以在全市进行推广。

需求导向、系统思考、统筹推进，是推进数字场景应用落地的关键。近年来，北新泾街道在推进精品小区改造、道路架空线落地、美丽街区建设等民生实事中，将数字化要素和项目纳入必选内容，实现了智能道闸、智能门禁、智慧电梯、智慧探头、智慧停车、智慧车棚、智能充电桩等系列更新的全覆盖。同时，北新泾街道全面开放辖区场地载体，大力推进“4567”工程建设，即构筑“四个数字能力基座、五大数字经济高地、六个数字治理模块、七类数字生活场景”，积极引入企业参与“数字场景创新实验室”建设，每年开展原创场景评选，组织企业、专家、居民等各方数字体验官评述。

社区是拥有各类人群、覆盖各类治理要素的场景集聚地，更是新兴技术、科技成果的最佳试验场。北新泾街道办事处主任刘丽萍介绍，下一步，北新泾街道将以《数字社区导则》为“新起点”，加强实践探索，积极绘就中国式现代化的社区新图景。刘丽萍表示，要让数字底座更加厚实，畅通数据流动，加强数据治理，让数据“说话跑腿”、让转型减负增能；要让数字应用更有温度，以用户视角看待转型需求，以数字赋能民意直达，实现与“15分钟社区美好生活圈”的线上线下融合互补，让各类人群成为积极参与者、最大受益者和最终评价者；要让数字创新更有活力，强化技术创新与场景开放双轮驱动，更深层次推进各类场景的数据联通，推动形成需求、数据、算法、技术、场景为一体的创新试验田和数字共生有机体。

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